We are searching data for your request:
Upon completion, a link will appear to access the found materials.
يشير إطار العمل بشأن فقدان التنوع البيولوجي إلى الحاجة إلى معالجة الأسباب الكامنة ، ولكن يجب أن يكون أكثر طموحًا في معالجة تضارب مصالح الشركات الكبيرة ، وضمان حقوق الشعوب الأصلية و المجتمعات المحلية وتشمل تدابير الإنصاف على الصعيد العالمي.
حان الوقت لمكافحة فقدان التنوع البيولوجي: لكن مشروع إطار الأمم المتحدة لما بعد 2020 يفتقر إلى الطموح
تم الإعلان عن عام 2020 بأنه "العام الفائق" للتنوع البيولوجي: فرصة لمواجهة الحالة الأليمة للعالم الطبيعي ، بعد الدعوات العاجلة من المجتمع العلمي والمجتمع المدني. أصدرت اتفاقية الأمم المتحدة بشأن التنوع البيولوجي (CBD) مؤخرًا مسودة أولية للخطة - الإطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد 2020 - استعدادًا للقمة العالمية الكبرى التي ستعقد في أكتوبر. ستضع المسودة الأساس للمناقشات حول الإجراء العالمي المطلوب لمعالجة فقدان التنوع البيولوجي لعقود قادمة.
التحليل المبدئي لأصدقاء الأرض الدولية هو أن المسودة تحقق تقدمًا مشجعًا نحو نظام يعالج الأسباب الهيكلية لفقدان التنوع البيولوجي. ومع ذلك ، فإنه يفتقر إلى الجوانب الحاسمة لتحقيق هذا التغيير ، بما في ذلك الاعتراف بحقوق الشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية وآليات الإنصاف والعدالة وتخفيف الآثار بالنسبة للبلدان الضعيفة في الجنوب. ومن المحبط أنه يواصل أيضًا الترويج للحلول الخاطئة التي تضع ثمنًا على الطبيعة ، مثل تعويض التنوع البيولوجي والتعاون مع القطاع الخاص ، مما قد يؤدي إلى مستوى مماثل من التدخل من جانب الشركات الكبرى كما رأينا في قمة المناخ لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ وغيرها من مجالات الحكم المتعددة الأطراف.
“لتجنب انهيار النظام البيئي ، نحتاج إلى اتفاق يضمن أن يبدأ العالم في العيش ضمن حدود الكوكب ويقلل من عدم المساواة. في حين أن المسودة تتخذ خطوات خجولة عندما يتعلق الأمر بمعالجة القطاعات الاقتصادية التي تؤدي إلى فقدان التنوع البيولوجي ، إلا أن هناك الكثير مما يتعين القيام به. يجب أن نتصدى لمصالح الشركات الكبرى ونضع حدودًا واضحة لأنشطتها المدمرة”.
- نيل مارين ، منسق الغابات والتنوع البيولوجي ،
أصدقاء الأرض الدولية
دون تحقيق أهداف أيشي لحماية التنوع البيولوجي ، التي حددتها اتفاقية التنوع البيولوجي في عام 2010 ، ستجتمع البلدان في كونمينغ ، الصين ، في أكتوبر من هذا العام للمشاركة في المؤتمر الخامس عشر للأطراف (اتفاقية التنوع البيولوجي COP15) . ومن المتوقع أن تؤسس "قمة باريس للتنوع البيولوجي" هذه اتفاقية عالمية غير مسبوقة لمعالجة أزمة التنوع البيولوجي. أبرزت التحليلات العلمية التي قدمها المنبر الحكومي الدولي للعلوم والسياسات في مجال التنوع البيولوجي وخدمات النظام الإيكولوجي (IPBES) في مايو 2019 أن هناك حاجة إلى "تغيير تحويلي" عاجل لتجنب الانهيار.
تتضمن المسودة تحسينات مهمة على الأهداف السابقة. وهو يتضمن "نهجًا حكوميًا كاملًا" حيث يجب على جميع الوزارات الحكومية ذات الصلة تنظيم القطاعات الاقتصادية التي لها تأثير على التنوع البيولوجي. تشمل هذه القطاعات الزراعة وصيد الأسماك والغابات والطاقة والتعدين والبنية التحتية والسياحة. يشير إلى أهمية تحويل الحوافز والإعانات الأكثر ضررا التي تضر بالنظم الإيكولوجية وتهدف إلى إصلاح القطاعات المذكورة أعلاه ، وتوجيهها نحو الممارسات المستدامة على طول سلاسل التوريد الوطنية وعبر الوطنية.
إن الإدراج المتكرر للشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية والنساء والشباب والمجتمع المدني في عمليات التنفيذ يمنحنا الأمل.
ومع ذلك ، تفتقر المسودة إلى العديد من العناصر الأساسية ، مما يثير تساؤلات حول نطاقها لتحقيق التغيير التحويلي الذي نحتاجه بشدة. هناك خطر ، مثل خطابات الشخصيات البارزة والمساهمات من العديد من البلدان ، أن المسودة قد تتضمن ببساطة كلمات جوفاء ، دون عمل حقيقي.
الأنشطة التخريبية للشركات الكبيرة
على الرغم من التدابير المتخذة لمعالجة بعض الآثار السلبية للصناعة على التنوع البيولوجي ، فإن المسودة تتجنب بشكل مثير للقلق ذكر الإفراط في استغلال الموارد ، وهو ما يمثل خطوة إلى الوراء عن أهداف أيشي. ما هو أسوأ من ذلك ، هناك دعوة لزيادة الإنتاج. فهي لا تعترف بالآثار السلبية للزراعة الأحادية للسلع الزراعية ومبيدات الآفات ، ولا تطالب بالتخلي عن المشاريع المدمرة. يجب أن تحظر اتفاقية التنوع البيولوجي الأنشطة المدمرة والاستخراجية بشكل خطير ، مثل التعدين العلوي والتعدين في أعماق البحار ، والحفر في القطب الشمالي ، وأعمال البنية التحتية ، وأكثر من ذلك ، إذا أردنا البقاء ضمن حدود الكوكب.
تنحرف الشركات في مصالحها لتجنب اللوائح الصارمة وأي محاولات للحد من أنشطتها المدفوعة بالربح. طالما استمروا في شغل مكان على طاولة المفاوضات ، فلن يتم اتخاذ أي إجراء للعيش ضمن حدود الكوكب. ومع ذلك ، بدلاً من التطلع إلى الحد من تضارب المصالح للشركات الكبيرة - وهي قضية مثيرة للجدل في اتفاقية التنوع البيولوجي - يشجع المشروع مرارًا وتكرارًا على توثيق التعاون مع القطاع الخاص ويدعي أن زيادة الإنتاج ستكون ضرورية.
الحقوق والعدالة والإنصاف
حقيقة أنه لا يعترف على الإطلاق بتأثير استهلاك الشمال على بلدان الجنوب العالمي أمر مخيب للآمال. لا تعترف المسودة بالتأثيرات التاريخية والحالية لاستغلال الموارد والآثار المترتبة على ذلك على توزيع الموارد اليوم. لا توجد إشارات إلى العدل والإنصاف والحد من الفقر ، بالإضافة إلى التزام الدول الغنية بتوفير الموارد لدعم الانتقال العادل في جنوب الكرة الأرضية.
حقوق الشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية ، التي تلعب دورًا أساسيًا في الدفاع عن النظم البيئية في جميع أنحاء العالم ، لم يتم تناولها بشكل كافٍ. تمت مناقشة الدعوات الأخيرة "للنهج القائم على الحقوق" في مقدمة المسودة ، لكن هذا النهج غائب عن نص القرار. لم يتم ذكر حقوق الإنسان ، ولا المدافعون عن البيئة والأراضي ، أو الدفاع ضد المبيدات البيئية.
“وقد ثبت أن المناطق المحفوظة من قبل الشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية في حالة أفضل من الأنواع الأخرى من المناطق المحمية. ومع ذلك ، لا تشير هذه المسودة إلى الدور الذي تلعبه هذه الشعوب في الحفظ ، أو الحقوق الأساسية التي يحتاجون إليها للقيام بذلك. على العكس من ذلك ، فإن الدعوة لصالح "الأراضي الخاضعة لحماية صارمة" تجعلنا نخشى موجة جديدة من عمليات الإخلاء والاستبعاد من أراضيها الطبيعية للمجتمعات التي تعتمد على التنوع البيولوجي ، مع ما يترتب على ذلك من عواقب سلبية على سبل العيش ، حقوق الإنسان والطبيعة”.
- ريتا أواكا ، منظمة العمل في مجال حقوق البيئة
أصدقاء الأرض نيجيريا
الحلول والحفظ
كما هو متوقع ، يولي المشروع اهتمامًا وثيقًا للحفظ. ومع ذلك ، تتم مناقشة الحفظ من حيث الأعداد: عدد الأنواع التي يتم الحفاظ عليها ، وحجم المنطقة المحمية ، وما إلى ذلك ، بدلاً من مراعاة وظائف النظم البيئية وتنوعها ، والحاجة إلى رؤية شاملة المحيط الحيوي. كما أنه لا يعترف بالدور الحاسم للشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية في تشغيل النظم الإيكولوجية.
نحن نعلم من التجربة أن الحلول مثل الزراعة الإيكولوجية وإدارة الغابات المجتمعية أو مناطق حفظ المجتمعات الأصلية (ICCA) تعمل حقًا على حماية الغابات والتنوع البيولوجي. ومع ذلك ، فإن هذه الحلول غائبة تمامًا عن المسودة ، والتي تذكر بدلاً من ذلك بشكل متكرر إضفاء الطابع المالي على الطبيعة من خلال حلول كاذبة مثل خطط التعويض ، "الحلول القائمة على الطبيعة" و "صافي الخسارة الصفرية". . الشيء الوحيد هو أنها لا تقترح مخططًا كبيرًا على أساس التعويض أو آليات التمويل ، كما حدث في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ.
الخطط والأهداف الوطنية
في حين أنه من الواضح للجميع أنه يجب علينا البدء في العيش ضمن حدود الكوكب ، إلا أنه من غير المعروف جيدًا كيف سيتم تحقيق ذلك من خلال الأهداف الوطنية. تبدو خطط تحديد الأهداف والمراقبة مشابهة جدًا لنظام الاستهداف الطوعي و "السقاطة" غير الفعال في مؤتمرات الأمم المتحدة بشأن المناخ وحقوق الإنسان وأماكن أخرى. لا توجد آليات امتثال لضمان وفاء البلدان بالتزاماتها الطوعية ، على الرغم من التركيز على أهمية الرصد والمراجعة.
2020 هو وقت رائع للمناخ والتنوع البيولوجي. حان الوقت للتوقف عن الحديث عن مختلف أزمات التنوع البيولوجي ، والمناخ ، والغذاء ، وعدم المساواة ، والتعامل معها بدلاً من ذلك على أنها أزمة مترابطة ، من خلال تغيير شامل للنظام.
تتخذ مسودة الصفر خطوات خجولة في الاتجاه الصحيح ، لكنها تفتقر إلى الطموح والتفاصيل لإحداث التغيير. يجب أن تتناول الإصدارات التالية تضارب المصالح للشركات عبر الوطنية الكبيرة وتضمن حقوق الشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية ، وتتصدى للإبادة البيئية وتتضمن إطارًا عالميًا للإنصاف.
“تعد قمة التنوع البيولوجي في كونمينغ فرصة فريدة لتحديد إطار سياسي يعيد العالم إلى حدود الكوكب ، ويدفع بالعدالة البيئية والاجتماعية والاقتصادية والجنسانية ويمنع انهيار النظام البيئي. لتحقيق ذلك ، لا نحتاج أقل من تغيير النظام. يجب علينا معالجة الأسباب الكامنة وراء فقدان التنوع البيولوجي: تركيز الثروة والسلطة وهيكل الإفلات من العقاب الذي يفيد الشركات عبر الوطنية. يجب أن تضع اتفاقية التنوع البيولوجي لوائح صارمة لوقف أنشطة الشركات الكبرى التي تدمر التنوع البيولوجي ، مع إعمال حقوق الشعوب الأصلية والفلاحين والمجتمعات المحلية لإدارة أراضيهم بشكل جماعي. ولكي يحدث هذا ، يجب إبعاد المصالح المتحيزة للشركات الكبيرة عن عملية التفاوض.”.
- كارين نانسن ، رئيسة
أصدقاء الأرض الدولية
المصدر: أصدقاء الأرض
